З 5 березня 2026 року Закон від 12 березня 2022 року про допомогу громадянам України (так званий Спецзакон) припиняє свою дію. Усі ключові механізми тимчасового захисту перенесено до системних законів, передусім до Закону від 13 червня 2003 року про надання іноземцям захисту на території Республіки Польща. Що це означає на практиці?
- Перебування бенефіціара тимчасового захисту визнається легальним до 4 березня 2027 року (відповідно до Виконавчого рішення Ради (ЄС) 2025/1460).
Критерії надання тимчасового захисту
- На цей період перебування визнається легальним, якщо особа:
- В’їхала до Польщі після 24 лютого 2022 року внаслідок збройного конфлікту;
- Отримала номер PESEL зі статусом UKR;
- Не має тимчасового захисту, наданого іншою державою-членом ЄС.
Для осіб, які вже мали номер PESEL зі статусом UKR на момент набрання чинності законом від 23.01.2026, збережено чинність цього статусу.
Особи, які не можуть отримати статус UKR (тимчасовий захист)
Тимчасовий захист не надається та/або припиняється, якщо особа:
- Має дозвіл на постійне перебування, довготермінового резидента ЄС, тимчасове перебування, статус біженця тощо (стосується всіх країн ЄС);
- Подала заяву про надання міжнародного захисту;
- Отримала тимчасовий захист в іншій державі ЄС;
- Є громадянином держави-члена ЄС;
- Надала недостовірні дані або підроблені документи;
- В’їхала в рамках малого прикордонного руху.
Тимчасовий захист припиняється також у разі виїзду з Польщі на термін понад 30 днів, письмової відмови від захисту або набуття іншого легального статусу.
Статус UKR
Статус UKR тепер регулюється Законом про облік населення (Ustawa o ewidencji ludnosći). Заяву на присвоєння номеру PESEL зі статусом UKR необхідно подати особисто в будь-якому органі гміни протягом 30 днів з моменту прибуття. До заяви додаються фотографія та відбитки папілярних ліній.
Орган гміни проводить підтвердження ідентичності заявника, автоматично видає довірений профіль (Profil zaufany) та передає дані до відповідних реєстрів.
Громадянин України зі статусом UKR зобов’язаний повідомляти орган гміни про зміну персональних даних, у тому числі даних документів, що посвідчують особу.
Важливо: до 31 серпня 2026 року особи, яким статус UKR було надано на підставі заяви (не надавали закордонний паспорт при реєстрації), зобов’язані підтвердити свою ідентичність дійсним проїзним документом. Це особливо важливо зробити для дітей, фотографії яких були попередньо вклеєні у паспорти батьків. У разі невиконання даної вимоги статус змінюється на NUE (не передбачає надання права до легального перебування або будь-якої соціальної допомоги з боку держави).
Медична допомога у Польщі
Особи з тимчасовим захистом мають доступ до медичної допомоги на умовах, аналогічних до громадян Польщі.
Повний доступ до медичних послуг надається за умови наявності медичного страхування та сплати внесків до ZUS.
Особи без страхування мають право на безоплатну допомогу лише у станах невідкладної загрози життю та здоров’ю, під час вагітності та післяпологового періоду, а також до досягнення 18 років.
Збережено безоплатний доступ до профілактики та боротьби з інфекційними захворюваннями. Окремі винятки діють для поранених унаслідок бойових дій, жертв тортур/насильства та осіб, які проживають в центрах колективного розміщення.
Особи, які до дня набрання чинності цим законом перебували на стаціонарному лікуванні (в лікарні), мають право на безоплатне продовження лікування до завершення свого перебування в лікарні. Однак таке лікування може тривати не довше ніж до 4 березня 2027 року.
Проживання в центрах колективного розміщення (нова система та перехідний період)
З 5 березня 2026 року діє нова постійна система допомоги з проживанням:
Міністр внутрішніх справ може надавати проживання та харчування (в центрі колективного розміщення або грошову допомогу) за такими правилами:
- Максимум 60 днів з дня першого в’їзду до Польщі (для новоприбулих осіб);
- Загалом не більше 12 місяців протягом усього періоду тимчасового захисту. Цей ліміт є кумулятивним (сукупним) — враховується весь час проживання в центрах з 2022 року.
Для вразливих груп населення колективне житло з харчуванням забезпечує Міністр соціального забезпечення. До вразливих груп належать:
- Особи з інвалідністю (помірний/значний ступінь інвалідності, а також їх опікуни);
- Особи 60+ (жінки)/65+ (чоловіки) без польської пенсії, які не працюють і не мають повнолітніх дітей з аліментами;
- Вагітні або мами з дитиною віком до 12 місяців;
- Особи з закордонної інституційної/сімейної опіки;
- Особи, які щойно виписалися з лікарні після госпіталізації, що тривала щонайменше 7 днів і оплачувалася NFZ (допомога діє тільки до повного відновлення — тобто поки не зникне причина, через яку була госпіталізація).
Одинока матір (батько) трьома або більше дітьми більше не зможуть безкоштовно проживати в центрах колективного проживання.
Перехідний період для тих, хто вже живе в центрах
До 30 червня 2026 року діє спеціальний перехідний період: воєвода може дозволити залишатися в центрі всім, хто вже там проживає (навіть якщо ліміт 12 місяців давно перевищено). Цей період запроваджено, щоб дати людям час закінчити навчальний рік і знайти постійне житло.
Після 30 червня 2026 року особи, які не належать до вразливих груп, втрачають право на безкоштовне проживання в центрах колективного розміщення.
Соціальні виплати
Допомога 800+ та інші сімейні виплати надаються на загальних умовах, що застосовуються до іноземців — тобто за умови професійної активності опікуна та виконання дитиною обов’язку шкільного навчання.
Повноваження щодо нагляду та контролю за витрачанням допомоги на дітей з системи закордонної опіки повністю покладено на повітові органи влади.
У разі порушення умов виплати можуть бути призупинені.
Оригінал документу, що затверджує перехід від тимчасового захисту до національної системи надання захисту іноземцям: https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2026/203
Додаткова інформація:
Інформаційна довідка від Посольства України в Польщі
Допомога – Польща (Інформація від Агентства ООН у справах біженців).